当今世界正经历百年未有之大变局,且正在加速发展。
当今世界正经历百年未有之大变局,这是习近平总书记作出的重大战略判断。 “十四五”时期与以往五年规划时期最大的不同,是我国外部环境面临的“百年未有之大变局”。准确把握这一重大变化的丰富内涵和发展趋势,是正确应对变化、抢占战略机遇的前提和基础。具体来说,新一轮科技革命和产业变革是这场巨变的重要驱动力。国际力量对比的深刻调整,特别是“东升西落”,是大变局发展的主方向。新冠肺炎疫情在全球大流行,正在加剧巨变。进化的催化剂,世界进入动荡变革时期是巨变的基本特征。
放眼当今世界,新一轮科技革命正在突飞猛进。物理科学、生命科学、地球与空间科学、信息技术、生物技术、制造技术、新材料技术、新能源技术等领域不断取得重大原创性突破,领域颠覆性技术不断涌现。人工智能、互联网、大数据等新兴技术与传统技术相结合,催生以绿色化、智能化、泛在化为特征的重大技术变革。带动了新一轮产业变革,催生新产业、新业态,传统产业革命性重塑,产业升级加速。新一轮科技革命和产业变革推动生产方式、社会结构、生活方式深刻变革,对塑造世界政治经济格局、改变国家力量对比发挥着日益决定性的作用。这为我国转向高质量发展阶段提供了新的重大机遇。
放眼当今世界,我们也可以看到,近年来,美国等一些发达国家经济社会发展陷入低迷,发展活力丧失。产业空心化、人口老龄化、收入差距扩大严重威胁经济发展,社会严重分裂甚至对立。新兴市场国家和发展中国家整体崛起,呈现加速发展态势,国际力量对比正在发生近代以来最具革命性的变化。近年来,新兴市场国家和发展中国家占全球经济总量接近40%,对世界经济增长的贡献率达到80%,成为全球经济增长的主要动力。国际力量对比深刻调整,推动国际经济、技术、文化、安全、政治格局发生重大变化,推动全球治理体系深刻变革。西方对国际事务的垄断已经难以为继,新兴市场国家和发展中国家的国际形势也难以为继。地位和话语权不断提升。
还要看到,当前经济全球化遭遇逆流,保护主义、单边主义抬头,国际贸易和投资持续低迷,全球产业链供应链价值链受到非经济因素严重冲击。世界多极化也遇到阻碍。以美国为代表的一些发达国家不愿失去对国际体系的主导地位和控制力。他们经常利用金融和技术力量的垄断来遏制发展中国家、调整国际经济贸易规则,以保护自身利益。国际经济政治格局不断变化,全球治理问题日益复杂,全球性危机层出不穷,人类社会不断面临挑战。
今年以来,新冠肺炎疫情全球大流行,成为百年未有之大变局的催化剂,国际格局和国际关系大裂痕加剧。疫情让本已疲软的全球经济雪上加霜。美国、法国等国经历了有统计以来最严重的季度经济衰退,全球陷入二战以来最严重的经济衰退。疫情及其引发的经济衰退,强化了一些国家的内向倾向,导致民粹主义、民族主义抬头,意识形态斗争加剧,“黑天鹅”“灰犀牛”事件发生概率大大增加。
回顾第一次世界大战结束以来的100年,人类社会经历了1929-1933年的大萧条、规模空前、破坏性空前的第二次世界大战以及美国两大阵营之间的冷战和苏联也有40多年的历史。自20世纪70年代末和80年代初以来,过去30年经济全球化的快速发展,2008年百年一遇的国际金融危机,以及现在前所未有的全球COVID-19大流行及其严重影响。一百多年来,在战争与和平、动乱与治理、进步与倒退、合作与对抗、开放与封闭的反复交锋中,人类社会的进步从未停止。当前,国际环境日益复杂,不稳定不确定性显着增多,经济全球化进程深刻调整,全球治理体系面临重塑,国际格局加速演变,世界进入新常态动荡变革中,和平与发展仍然是时代主题。人类命运共同体理念深入人心,给人类社会发展带来了新的希望和信心。
“十四五”时期我国发展仍处于重要战略机遇期
经过中国共产党领导近百年的艰苦奋斗、新中国建设70多年、改革开放40多年,中国已成为世界第二大经济体。经济实力、科技实力、综合国力实现历史性提升。中华民族以新的姿态屹立不倒。在世界的东方。特别是党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,党和国家取得了历史性成就、发生了历史性变革,为继续发展奠定了坚实基础。发展。面对经济下行压力,我们没有恐慌、淹没经济。相反,我们保持战略定力,精准施策,为持续发展留下政策空间。面对经济体制深层次的制度性障碍,我们没有临难而退。而是通过供给侧结构性改革去骨头疗伤,强身健体,继续发展;面对潜在的经济金融风险,我们没有放松警惕,而是打响防范化解重大风险攻坚战,消除持续发展隐患。
“十四五”时期,我国已转向高质量发展阶段。将从全面建成小康社会转向全面建设社会主义现代化国家。当前正处于转变发展方式、优化经济结构、转变发展动力的关键时期。综合判断,我国经济潜力充足,发展韧性较强,回旋空间较大,社会大局稳定。推动发展具有诸多优势:一是物质基础雄厚。我国拥有世界上最完整、规模最大的工业体系,以及强大的生产能力和完备的配套能力,市场主体超过1亿。强大的物质实力是我们国家持续发展的坚实基础,是我们应对风险挑战的底气。二是人力资源丰富。我国拥有巨大的人力资本和人才资源,人口红利依然存在,且人才红利日益明显。一方面,截至2019年底,我国16岁至59岁劳动年龄人口8.964亿,占总人口的64%。另一方面,我国劳动年龄人口平均受教育年限达到10.5年,新增劳动力受过高等教育的比例超过48%。平均受教育年限达到13.6年以上,高于世界平均水平。三是市场空间广阔。 2019年,我国人均GDP突破1万美元,居民存款81.3万亿元。展望未来,一个拥有14亿人口的高收入国家必将成为全球最大的消费市场。特别是有以习近平同志为核心的党中央集中统一领导,有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导,有中国特色社会主义制度的显着优势。特点与国家治理体系。面对困难复杂的形势,我们那时可以众志成城,团结一致,凝聚强大力量,共克时艰。
考虑到国内外环境变化,我国发展仍处于重要战略机遇期,但机遇与挑战都有新的发展变化。比如,新一轮科技革命和产业变革加速演进,为我国实现创新发展和“弯道超车”提供了机遇,但也存在现有差距继续拉大的风险;国际力量对比的深刻调整为我国实现民族复兴提供了机遇。虽然势头强劲,但也存在美国一些政客加大围堵力度的风险和挑战;全球治理体系调整为我国在世界上发挥更大作用提供了条件,但也存在世界陷阱。新旧治理体系碰撞对抗的风险;抗击新冠疫情,增强了世界对我国制度、文化、治理的认可,但也存在某些西方政客抹黑指责我国的风险;社会主要矛盾的变化,为我国发展创造了新的机遇,创造了新的动力,但也存在发展不平衡不充分带来的一系列风险;高质量发展有很多优势和条件,但也存在转型不力、经济停滞的风险。这一切都需要我们在“十四五”期间辩证认识、科学把握。
统筹国内国际两个大局办好中国的事
中国从未像今天这样接近世界舞台的中心,中华民族也从未像今天这样接近伟大复兴的目标。这是经过艰苦奋斗、牺牲、艰辛和磨难取得的伟大成果,必须倍加珍惜。在社会主义现代化基础上实现中华民族伟大复兴,是党和人民的最高利益。我们必须坚定不移,克服一切困难,继续朝着这个既定目标迈进。任何可能阻碍和干扰中华民族伟大复兴进程的重大风险挑战,都必须旗帜鲜明地防范和妥善化解。
习近平总书记明确指出:“领导干部必须牢记两个大局,一是中华民族伟大复兴的战略大局,二是世界百年未有之大变局。这是我们规划工作的基本出发点。”中国共产党第十九次代表大会。中共五中全会强调,全党要统筹国内国际两个大局,善于在危机中培育机遇,在变革中开创新局面。我们要深刻领会习近平总书记重要指示和中共中央五中全会精神,科学把握国内国际形势多方位、深层次联动,深刻认识我国社会主要矛盾发展变化带来的新特点、新要求,深刻认识复杂国际环境带来的新矛盾新挑战,增强机遇和风险意识,把握发展规律。发展,弘扬奋斗精神,增强奋斗能力。无论是解决国内问题还是国际冲突,无论是制定政策还是推进工作,都要自觉从两个全局出发谋划,扎实推进中华民族伟大复兴的总体战略,并以此引领世界重大变革。有利于中华民族实现的方向。向着伟大复兴的方向进化。
“十四五”时期是实现中华民族伟大复兴的关键机遇期。尤其要保持“船到半山更急,人到半山路更陡”的清醒认识。这就要求我们坚持底线思维,增强危险意识,提高看清细微差别的能力,用大概率思维应对小概率事件。既要高度警惕“黑天鹅”事件,又要警惕“灰犀牛”事件;防范风险要有先手,应对和化解风险挑战要有高明策略。我们要做好防范和抵御风险的准备。战争的同时,我们还要打一场化危为安、化危为机的战略主动战争。
中华民族伟大复兴事业越深入发展,越需要运用马克思主义立场、观点、方法观察分析问题,增强辩证思维能力。我们必须从世界发展和国内发展大势出发,坚持问题导向,积极面对和化解前进过程中遇到的内外矛盾,把握好主要矛盾和次要矛盾的关系,突出矛盾的主要和次要方面,优先解决主要矛盾。矛盾和矛盾的主要方面,才能在解决内外矛盾的实践中推动其他矛盾的解决,推动中华民族伟大复兴的历史进程。提高驾驭复杂局势、处理复杂问题的能力,善于处理局部与全局、当前与长远、重点与非重点、机遇与挑战的关系,布局与重点并重,开花结果多点精准发力,兼而有之。原则的坚定还需要策略的灵活性,要根据形势的变化及时调整策略。准确识别变化,科学应对,主动求变,权衡利弊,趋利避害,化危为机,抓住机遇,积极应对挑战,奋勇进取,努力开创中国经济的战略大局。中华民族的伟大复兴,在世界百年前绝无仅有。这些重大变化良性联动的局面,将使中国为人类发展进步事业作出更大贡献。
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